上海市政府新聞辦4日下午舉行新聞發(fā)布會(huì)，上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全介紹2024陸家嘴論壇有關(guān)情況，中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局副局長(zhǎng)王鑫澤、中國(guó)證監(jiān)會(huì)辦公廳副主任王利共同出席新聞發(fā)布會(huì)，并回答記者提問(wèn)。
2024陸家嘴論壇將于6月19日至20日召開(kāi)。本次論壇主題定為“以金融高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，設(shè)有8場(chǎng)全體大會(huì)，還將舉辦金融法治國(guó)際研討會(huì)、“科創(chuàng)金融工作室”。
在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于如何做好金融“五篇大文章”，孫輝、王鑫澤回答了《國(guó)際金融報(bào)》記者的提問(wèn)，并介紹了各項(xiàng)工作的最新進(jìn)展。
王媛媛攝
央行上海總部：協(xié)同推進(jìn)，初見(jiàn)成效
對(duì)于如何做好金融“五篇大文章”，中國(guó)人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝回答本報(bào)記者提問(wèn)。
他表示，中央金融工作會(huì)議提出，要做好科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融、養(yǎng)老金融“五篇大文章”，為做好金融工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
人民銀行堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，認(rèn)真做好“五篇大文章”，出臺(tái)了《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動(dòng)方案》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策。
截至2024年3月末，上?？萍假J款、綠色貸款、普惠貸款余額均突破1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)速度更加顯著，同比分別增長(zhǎng)36%、33%和19%，遠(yuǎn)高于各項(xiàng)貸款增速，可以體現(xiàn)出信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的力度和成效。
在科技金融方面，高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，科技信貸規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。
在綠色金融方面，用好碳減排支持工具擴(kuò)大綠色信貸投放，深化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作，推動(dòng)綠色金融服務(wù)平臺(tái)上線，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融研究。
在普惠金融方面，持續(xù)深化“四貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，用好人民銀行政策工具，推動(dòng)小微企業(yè)融資繼續(xù)保持“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的態(tài)勢(shì)，提高企業(yè)獲得感。
在數(shù)字金融和養(yǎng)老金融方面，各家金融機(jī)構(gòu)在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推出數(shù)字資產(chǎn)信貸產(chǎn)品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品等方面各有特色。
特別是在科技金融方面，人民銀行上?？偛恐鲃?dòng)跨前一步，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作。
一是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立科技型企業(yè)融資的工作機(jī)制；推動(dòng)主要銀行在分行設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技金融中心，強(qiáng)化科技支行等專(zhuān)營(yíng)組織保障，并進(jìn)一步完善內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)，盡職免責(zé)等制度。
二是注重加強(qiáng)央行政策工具引領(lǐng)。2024年1月，會(huì)同五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《上?？萍冀鹑诜?wù)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出20條措施；4月，針對(duì)科技型民營(yíng)企業(yè)，進(jìn)一步提出拓展首貸戶(hù)、提升信用貸款占比等12條措施；繼續(xù)用好去年創(chuàng)設(shè)的“滬科專(zhuān)貸”“滬科專(zhuān)貼”兩項(xiàng)工具，截至4月末，已累計(jì)發(fā)放資金485.4億元，惠及科創(chuàng)企業(yè)6500余戶(hù)，其中高新技術(shù)企業(yè)占比超九成。
三是注重加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)。會(huì)同市相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新的配套政策，如加大科技型企業(yè)貸款財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，試點(diǎn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資“前補(bǔ)償”模式等。同時(shí)，2023年10月，指導(dǎo)成立上海科創(chuàng)金融聯(lián)盟，涵蓋100余家主要銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，探索建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)體系。
4月份，上海科創(chuàng)金融聯(lián)盟發(fā)布《上海金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，擬投放2萬(wàn)億元以上，促進(jìn)上海新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展；同時(shí)，配合市融資擔(dān)保中心創(chuàng)設(shè)“新動(dòng)力貸”產(chǎn)品，提高擔(dān)保額度和代償比例。
近年來(lái)，在滬各家銀行服務(wù)科技創(chuàng)新的熱情高漲，科技金融產(chǎn)品和服務(wù)模式不斷豐富，推出“銀行+認(rèn)股權(quán)”“技易貸”“數(shù)易貸”等一系列產(chǎn)品，并在體制機(jī)制上進(jìn)行了很多創(chuàng)新。
做好金融“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)。為全面做好金融“五篇大文章”，前不久，人民銀行上海總部牽頭與上海各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立工作機(jī)制，希望通過(guò)機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策性調(diào)研，推動(dòng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，在先發(fā)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板，在相對(duì)后發(fā)領(lǐng)域補(bǔ)短板，持續(xù)發(fā)力、久久為功，譜寫(xiě)金融支持上海實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)的新篇章。
金監(jiān)總局上海監(jiān)管局：服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
對(duì)于如何做好金融“五篇大文章”，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局副局長(zhǎng)王鑫澤在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)金融監(jiān)管總局新出臺(tái)的《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
一是科技金融創(chuàng)新推進(jìn)。近期典型措施包括：印發(fā)科技支行梯度培育工作方案，推動(dòng)轄內(nèi)銀行打造多層次科技金融專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)體系。積極探索SPV集成電路設(shè)備租賃、科技企業(yè)員工持股計(jì)劃和股權(quán)激勵(lì)貸款、集成電路共保體等在內(nèi)的一批帶有首創(chuàng)效應(yīng)的業(yè)務(wù)試點(diǎn)和臨港新片區(qū)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科技-產(chǎn)業(yè)-金融的深度融合和良性循環(huán)。
二是綠色金融升級(jí)擴(kuò)容。出臺(tái)綠色金融三年行動(dòng)方案，印發(fā)轉(zhuǎn)型金融目錄。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展ESG信息披露，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)基于碳普惠減排量的各類(lèi)金融服務(wù)。會(huì)同浦東新區(qū)人民政府等單位印發(fā)《浦東新區(qū)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理暫行辦法》，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。
三是普惠金融提質(zhì)增效。出臺(tái)“融資暢通工程”十六條舉措，做強(qiáng)做優(yōu)伙伴銀行（保險(xiǎn)）機(jī)制。指導(dǎo)推出“上海小微普惠保險(xiǎn)”產(chǎn)品，提升小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)防御能力。今年4月開(kāi)展“普惠金融推進(jìn)月”行動(dòng)，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在活動(dòng)期間開(kāi)展對(duì)接活動(dòng)近4000次，對(duì)接企業(yè)數(shù)量超10萬(wàn)戶(hù)，發(fā)放貸款近5000億元，新增保險(xiǎn)保障金額超26萬(wàn)億元。
四是養(yǎng)老金融優(yōu)化供給。積極推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，探索開(kāi)發(fā)各類(lèi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，截至2024年4月末，上海個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品9.3萬(wàn)件。增加低波穩(wěn)健的養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品供給，一季度末上海地區(qū)銷(xiāo)售養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品存續(xù)余額107.8億元。通過(guò)“軟硬件”適老化基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升老年人金融服務(wù)體驗(yàn)，目前全市敬老服務(wù)銀行網(wǎng)點(diǎn)共有656家。
五是數(shù)字金融強(qiáng)化賦能。實(shí)施監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一號(hào)工程”，引領(lǐng)啟動(dòng)金融數(shù)字化“引擎”。開(kāi)展轉(zhuǎn)型提速行動(dòng)，評(píng)估銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果，引導(dǎo)先進(jìn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極輸出符合中小機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的金融科技產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)。發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新建立基于網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)管理體系，2023年上海保險(xiǎn)業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)保障超133億元。
建立一站式數(shù)字保險(xiǎn)普惠平臺(tái)“上海保險(xiǎn)碼”，向消費(fèi)者提供個(gè)人全量保單查詢(xún)、普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品供給、保單保全、理賠等全流程服務(wù)，截至2024年5月末，平臺(tái)累計(jì)上架保險(xiǎn)新產(chǎn)品50款，出單2.29萬(wàn)筆，總保額1538億元。研究建設(shè)綜合數(shù)字金融服務(wù)平臺(tái)方案，通過(guò)線上化對(duì)接，服務(wù)全市中小微企業(yè)和人民群眾的金融需求。
本屆論壇焦點(diǎn)：以金融高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全介紹了2024陸家嘴論壇有關(guān)情況，本屆論壇將于6月19日至20日召開(kāi)。2008年以來(lái)，由上海市人民政府和國(guó)家金融管理部門(mén)共同主辦的“陸家嘴論壇”至今已成功舉辦十四屆。
每屆論壇邀請(qǐng)各國(guó)政府和金融監(jiān)管部門(mén)高層領(lǐng)導(dǎo)、全球重要金融市場(chǎng)及頂級(jí)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和知名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì)，就國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題，共同交流探討、分享觀點(diǎn)、凝聚共識(shí)、共謀良策，為上海國(guó)際金融中心建設(shè)、中國(guó)金融改革開(kāi)放和全球金融治理貢獻(xiàn)智慧和力量。
陸家嘴論壇已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)權(quán)威的金融論壇和具有廣泛影響力的國(guó)際金融高端對(duì)話(huà)平臺(tái)，已經(jīng)成為國(guó)家金融管理部門(mén)釋放重要信號(hào)、對(duì)外發(fā)聲的平臺(tái)。
周小全介紹了本屆論壇的主題和議題：
中央金融工作會(huì)議提出“加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)我國(guó)金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。金融高質(zhì)量發(fā)展旨在建立一個(gè)可持續(xù)、包容和創(chuàng)新的金融體系，為經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定的融資環(huán)境和有效的資源配置。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然面臨著很多不確定性，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)也面臨新一輪變革和機(jī)遇，數(shù)字化、低碳化發(fā)展成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。在此背景下，本次論壇主題定為“以金融高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，探討如何通過(guò)金融領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，以金融高質(zhì)量發(fā)展解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，從而推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
論壇設(shè)有8場(chǎng)全體大會(huì)，議題涵蓋當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題，包括“加強(qiáng)國(guó)際貨幣政策協(xié)調(diào)，應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇挑戰(zhàn)”“科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展”“綠色金融制度創(chuàng)新與市場(chǎng)激勵(lì)”“對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)金融高水平制度型開(kāi)放”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與養(yǎng)老金融”和“數(shù)字金融創(chuàng)新與治理”“建設(shè)高質(zhì)量普惠金融體系”等8個(gè)議題。
同時(shí)，今年論壇還將舉辦金融法治國(guó)際研討會(huì)，以“金融高質(zhì)量發(fā)展的法治之道：中國(guó)實(shí)踐與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)”為議題。舉辦“科創(chuàng)金融工作室”，圍繞“提升多層次資本流動(dòng)，打造高能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”“優(yōu)化全生態(tài)融資結(jié)構(gòu)，加快人工智能產(chǎn)業(yè)布局”等2個(gè)議題展開(kāi)討論。
同時(shí)，周小全也介紹了論壇的籌備情況：
本次論壇由上海市人民政府和中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同主辦，由中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席與上海市市長(zhǎng)擔(dān)任共同輪值主席。作為論壇的東道主和主辦方之一，上海高度重視論壇籌備工作，在各方面共同努力下，目前論壇各項(xiàng)籌備工作有序推進(jìn)。
論壇共邀請(qǐng)70余名中外演講嘉賓參加論壇并發(fā)言。政府和監(jiān)管部門(mén)方面，包括中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局、上海市人民政府，以及新加坡金融管理局、匈牙利央行、倫敦金融城、香港財(cái)庫(kù)局等政府和監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；國(guó)際金融組織方面，包括國(guó)際貨幣基金組織負(fù)責(zé)人；金融市場(chǎng)方面，包括上海證券交易所、香港交易所集團(tuán)、德意志交易所集團(tuán)、中國(guó)外匯交易中心、上海清算所、上海期貨交易所等金融市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
金融機(jī)構(gòu)方面，包括中投公司、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行、中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)等中央金融機(jī)構(gòu)，浦發(fā)銀行、國(guó)泰君安證券、太保集團(tuán)等在滬金融機(jī)構(gòu)，摩根大通、高盛集團(tuán)、花旗集團(tuán)、匯豐集團(tuán)、渣打集團(tuán)、安聯(lián)集團(tuán)、瑞穗金融集團(tuán)、聯(lián)博集團(tuán)、施羅德集團(tuán)、東方匯理資管、路博邁集團(tuán)、橡樹(shù)資本、穆迪公司等外資金融機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人參加論壇并發(fā)言；2010年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者等專(zhuān)家學(xué)者，法蘭克福金融發(fā)展中心、英國(guó)智庫(kù)Z/Yen等智庫(kù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加論壇并發(fā)言。
據(jù)介紹，本次論壇具有如下幾大特點(diǎn)：
一是重磅嘉賓濟(jì)濟(jì)一堂。論壇邀請(qǐng)了多位國(guó)內(nèi)外政府和金融監(jiān)管部門(mén)、國(guó)際金融組織、金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，以及眾多知名專(zhuān)家學(xué)者，將為論壇奉獻(xiàn)精彩演講，分享獨(dú)到見(jiàn)解和智慧。
二是重要活動(dòng)精彩紛呈。論壇在議程設(shè)計(jì)上，主要采用全體大會(huì)、科創(chuàng)金融工作室的形式，圍繞前述議題，深入開(kāi)展探討。同時(shí)，論壇還將舉辦一系列的簽約和新設(shè)機(jī)構(gòu)揭牌活動(dòng)。
三是傳播方式豐富多樣。論壇期間，境內(nèi)外媒體及新媒體將通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等多種渠道，對(duì)論壇進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道，將充分發(fā)揮陸家嘴論壇作為中國(guó)金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)和引領(lǐng)者的作用，傳遞深化金融高水平對(duì)外開(kāi)放的決心和舉措。
記者 王媛媛
編輯 陳偲
責(zé)任編輯 孫霄
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