今年全國兩會，全國人大代表、中國長安汽車董事長朱華榮，圍繞深化汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能、強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新、加快自動駕駛立法、優(yōu)化汽車行業(yè)商標(biāo)審查、強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管等議題，提出多項建議。
朱華榮認(rèn)為，步入“十五五”，汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位迎來全新升級，不再只是交通工具，更是能源革命的核心節(jié)點、人工智能的最大應(yīng)用場景，肩負(fù)著從汽車大國邁向世界汽車強(qiáng)國的核心使命。
他認(rèn)為，我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程需高投入，整車企業(yè)階段性承壓；大量品牌分享有限市場規(guī)模，創(chuàng)新投入受限，影響持續(xù)領(lǐng)先地位；中國市場進(jìn)入平臺增長期，消費(fèi)政策的影響加大。
對此，他提出多項建議：以數(shù)智化轉(zhuǎn)型與平臺化協(xié)作，實現(xiàn)降本增效；強(qiáng)化行業(yè)整合統(tǒng)籌，培育全球領(lǐng)軍車企；健全消費(fèi)政策長效體系，穩(wěn)定市場發(fā)展預(yù)期。
在強(qiáng)化行業(yè)整合統(tǒng)籌方面，朱華榮建議出臺優(yōu)勢企業(yè)兼并重組專項支持政策，在產(chǎn)能整合、財稅優(yōu)惠、金融賦能等方面給予專項傾斜；同時建立地方政府協(xié)同保障機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)在當(dāng)?shù)貎?yōu)化產(chǎn)能布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。此外，針對央國企，設(shè)立兼并重組容錯糾錯機(jī)制，明確跨區(qū)域、跨所有制整合的責(zé)任界定與免責(zé)條款，為企業(yè)整合掃清障礙。
在強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究與前沿創(chuàng)新，夯實科技自立自強(qiáng)根基方面，朱華榮提出三項改善建議，包括建立分階段、差異化的投入引導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)考核體系；構(gòu)建多層次風(fēng)險分擔(dān)體系，拓寬創(chuàng)新投入渠道；構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體，完善科研人員長效激勵機(jī)制等方面。
與技術(shù)創(chuàng)新同步，朱華榮也高度關(guān)注自動駕駛發(fā)展。
近年來，L2級及以上輔助駕駛滲透率超過60%，并快速向L3級及以上自動駕駛邁進(jìn)。長安汽車和北汽已在L3級有條件自動駕駛試點中獲得首批車型準(zhǔn)入許可，多平臺已在中東、歐洲、新加坡等地區(qū)和國家開展Robotaxi（無人駕駛出租車）公開路測。在朱華榮看來，當(dāng)前是我國自動駕駛產(chǎn)業(yè)從“示范”“試點”到“規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用”及走向全球市場的關(guān)鍵階段，亟待制度供給與法律保障。
他建議，加快修訂《道路交通安全法》及其實施條例，允許自動駕駛汽車規(guī)?；瘧?yīng)用。在保障安全的情況下，解決自動駕駛規(guī)?；逃门c上路通行的合法性問題，讓先進(jìn)技術(shù)真正用于提升駕駛安全與通行效率。
同時，他還建議進(jìn)一步加快自動駕駛強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布和實施，并推出適配自動駕駛的保險產(chǎn)品。
在優(yōu)化汽車行業(yè)商標(biāo)審查工作方面，朱華榮建議，推動建立契合汽車行業(yè)特點的商標(biāo)審查標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一審查尺度，綜合考慮市場差異；構(gòu)建高效協(xié)同的救濟(jì)機(jī)制。
（證券時報記者 王小偉）
