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隨著美國(guó)中期選舉日益臨近，人工智能（AI）這一技術(shù)命題正迅速演變?yōu)槊褚夥磳?duì)下兩黨交鋒的關(guān)鍵戰(zhàn)場(chǎng)。

根據(jù)哈特研究伙伴公司（Hart Research Associates）與公共輿論策略公司（Public Opinion Strategies）本月聯(lián)合發(fā)布的一份民調(diào)，美國(guó)民眾對(duì)AI呈現(xiàn)出一種焦慮與排斥的態(tài)度，支持率僅為26%，反對(duì)率則高達(dá)46%；相比之下，即便是近幾個(gè)月來(lái)處于輿論漩渦中心的美國(guó)移民局（ICE）支持率仍有38%。

這對(duì)硅谷來(lái)說(shuō)是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。為了對(duì)沖監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，科技領(lǐng)袖們正試圖通過(guò)“金錢力量”提供監(jiān)管確定性。據(jù)最新報(bào)道，親AI團(tuán)體“創(chuàng)新委員會(huì)行動(dòng)”（ICA）計(jì)劃在中期選舉中投入至少1億美元，該團(tuán)體得到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的科技顧問(wèn)委員會(huì)主席薩克斯（David Sacks）的支持。與此同時(shí)，OpenAI和Anthropic等行業(yè)巨頭也已開(kāi)始行動(dòng)，累計(jì)向全美各地的競(jìng)選活動(dòng)注資超過(guò)1.85億美元。

全球投資咨詢公司BCA Research全球首席策略師貝瑞津（Peter Berezin）日前在研討會(huì)上對(duì)當(dāng)前的“AI貿(mào)易”泡沫及科技巨頭的處境提出了警告，他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱，從政治風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，若民主黨表現(xiàn)出色，美國(guó)的政治環(huán)境將更加復(fù)雜，屆時(shí)極可能出現(xiàn)針對(duì)支持特朗普政府的“科技大佬”的監(jiān)管動(dòng)作。

此外，一旦市場(chǎng)對(duì)AI的狂熱預(yù)期破裂導(dǎo)致股市大跌，極有可能將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入衰退泥潭?！拔艺诿芮嘘P(guān)注經(jīng)濟(jì)減速的證據(jù)，特別是初請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)和實(shí)際零售銷售數(shù)據(jù)，后者自去年8月以來(lái)幾乎處于停滯狀態(tài)。”他直言，如果消費(fèi)者支出無(wú)法維持，所謂的“經(jīng)濟(jì)韌性”敘事將徹底破滅。

政府松綁，民眾不滿

過(guò)去一年中，特朗普政府在AI政策上的立場(chǎng)進(jìn)一步明確，通過(guò)一系列舉措為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“松綁”。2025年7月23日，白宮發(fā)布了上任后的首份全面藍(lán)圖《贏得AI競(jìng)賽：美國(guó)AI行動(dòng)計(jì)劃》，該計(jì)劃包含90多項(xiàng)行動(dòng)承諾，旨在通過(guò)簡(jiǎn)化環(huán)境審批、加速數(shù)據(jù)中心擴(kuò)建以及便利盟友獲取關(guān)鍵芯片與模型，確保美國(guó)的領(lǐng)先地位。特朗普于同年11月24日簽署行政令，正式啟動(dòng)“創(chuàng)世使命”（Genesis Mission），授權(quán)美國(guó)能源部統(tǒng)籌全國(guó)研發(fā)資源，構(gòu)建閉環(huán)式國(guó)家AI平臺(tái)。

為了掃清地方性監(jiān)管阻礙，特朗普在去年12月11日再次簽署了名為“確保人工智能國(guó)家政策框架”的行政令。該行政令限制了各州自行立法的權(quán)利，不僅要求聯(lián)邦政府起訴試圖越界監(jiān)管的州，還威脅扣押相關(guān)資金，在事實(shí)上廢除了各州保護(hù)本地消費(fèi)者免受AI傷害的防線。

同時(shí)，硅谷風(fēng)投大亨薩克斯的職位從白宮人工智能/加密貨幣沙皇調(diào)整為了總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)（PCAST）聯(lián)合主席。該委員會(huì)成員囊括了Meta首席執(zhí)行官馬克·扎克伯格、英偉達(dá)創(chuàng)始人黃仁勛、甲骨文創(chuàng)始人拉里·埃里森以及風(fēng)險(xiǎn)投資人馬克·安德里森等。白宮在聲明中宣稱，將重點(diǎn)關(guān)注新興技術(shù)給美國(guó)勞動(dòng)力帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，開(kāi)啟“創(chuàng)新的黃金時(shí)代”。

然而，與此相對(duì)的是，美國(guó)公眾對(duì)AI及其背后的數(shù)據(jù)中心的擴(kuò)張所持的懷疑態(tài)度越來(lái)越強(qiáng)烈。皮尤研究中心（Pew Research Center）去年發(fā)布的調(diào)查顯示，半數(shù)美國(guó)人對(duì)該技術(shù)的恐懼遠(yuǎn)超興奮。民調(diào)機(jī)構(gòu)航海者研究（Navigator Research）去年12月的調(diào)查也顯示，支持加強(qiáng)監(jiān)管的凈支持率已飆升至48%。

今年1月，美國(guó)馬奎特大學(xué)在威斯康星州的民調(diào)發(fā)現(xiàn)，高達(dá)70%的登記選民認(rèn)為數(shù)據(jù)中心的建設(shè)成本已超過(guò)其收益。美國(guó)能源信息署（EIA）的數(shù)據(jù)也顯示，自2021年底以來(lái)，美國(guó)電價(jià)已累計(jì)上漲了28%。美國(guó)電力研究所電網(wǎng)專家威爾遜（Tom Wilson）表示：“過(guò)去20多年，美國(guó)的電力負(fù)荷增長(zhǎng)基本停滯，而如今數(shù)據(jù)中心帶來(lái)的需求激增，使得電網(wǎng)系統(tǒng)成本需要重新分?jǐn)偟礁嘤秒娭黧w上。”

哈佛大學(xué)伯克曼·克萊因中心的數(shù)據(jù)科學(xué)家桑德斯（Nathan Sanders）和哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院安全技術(shù)專家施奈爾（Bruce Schneier）在一篇文章中寫道，數(shù)據(jù)中心是為數(shù)不多的尚未兩極分化的全美問(wèn)題之一?！拔覀冮_(kāi)始看到，這種（聯(lián)邦）政府與科技巨頭結(jié)盟的局面在地方層面引發(fā)了民粹主義的反抗。馬里蘭州、亞利桑那州、北卡羅來(lái)納州、密歇根州以及許多其他州的民眾正因環(huán)境和能源負(fù)擔(dān)的影響，強(qiáng)烈反對(duì)在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)AI數(shù)據(jù)中心。這些反對(duì)力量在政治上具有多樣性，進(jìn)步派選民和支持特朗普的選民都在大量集結(jié)，共同影響當(dāng)?shù)孛襁x官員抵制數(shù)據(jù)中心的開(kāi)發(fā)?！彼麄儗懙?。

硅谷的金錢力量

面對(duì)民意“逆流”，硅谷正選擇用金錢作為盾牌。美國(guó)聯(lián)邦選舉委員會(huì)（FEC）的申報(bào)文件顯示，2025年，AI相關(guān)公司及高管向聯(lián)邦競(jìng)選活動(dòng)捐款至少8300萬(wàn)美元。如果算上Meta在州一級(jí)投入的6500萬(wàn)美元，流向中期選舉的利益資金已跨越1.5億美元大關(guān)，且規(guī)模仍在持續(xù)膨脹。

當(dāng)前，硅谷的競(jìng)選“撒錢”策略分為兩大陣營(yíng)。一方是由OpenAI總裁布羅克曼（Greg Brockman）夫婦及硅谷風(fēng)險(xiǎn)投資大亨安德里森和霍羅威茨共同支持的“引領(lǐng)未來(lái)”（Leading the Future），雙方投入逾5000萬(wàn)美元，旗幟鮮明地反對(duì)州級(jí)監(jiān)管，主張以聯(lián)邦統(tǒng)一立法實(shí)現(xiàn)“極簡(jiǎn)監(jiān)管”。

另一方則是由Anthropic投入2000萬(wàn)美元資助的“公眾優(yōu)先行動(dòng)”（Public First Action），該團(tuán)體態(tài)度更為溫和，主張建立“合理的防護(hù)欄”。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、前國(guó)會(huì)議員卡森（Brad Carson）稱，正是因?yàn)楣娬J(rèn)知的惡化，才使得這種大規(guī)模政治投入變得不可或缺。他將當(dāng)前形勢(shì)形容為“民眾正拿著草叉和火把趕來(lái)”，“如果人們看不到AI的社會(huì)效用，他們將不再容忍這項(xiàng)技術(shù)”。

除了聯(lián)邦層面，資金也流向了州級(jí)選舉。據(jù)報(bào)道，2025  年初以來(lái)Meta已向其在加州、得克薩斯州和伊利諾伊州的政治委員會(huì)投入巨額資金，并向親AI的非營(yíng)利組織捐助了4500萬(wàn)美元。Google也聯(lián)手Meta向名為“加州引領(lǐng)”（California Leads）的超級(jí)PAC捐款5000萬(wàn)美元，希望推舉“務(wù)實(shí)”的候選人。

目前，這股政治獻(xiàn)金正精準(zhǔn)地流向那些握有AI立法“生殺大權(quán)”的關(guān)鍵議員。報(bào)道顯示，加州灣區(qū)的國(guó)會(huì)議員已成為AI利益資金的主要接收群體。與此同時(shí)，曾在州內(nèi)力主擴(kuò)建數(shù)據(jù)中心的密蘇里州共和黨眾議員史密斯（Jason Smith）亦是核心受益者之一。此外，國(guó)會(huì)山的高層領(lǐng)導(dǎo)層也在利益清單上，包括眾議院能源和商務(wù)委員會(huì)主席、共和黨人格思里（Brett Guthrie），以及民主黨眾議院少數(shù)黨黨鞭克拉克（Katherine Clark）等。