證券時報網(wǎng)
劉良文
2026-04-06 11:25
商務(wù)部等六部門近日發(fā)布《關(guān)于更好服務(wù)實體經(jīng)濟 推進電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（下稱《意見》），統(tǒng)籌促進與規(guī)范、效率與公平、活力與秩序，提出5方面16條舉措，構(gòu)建電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展框架體系，推動電子商務(wù)更好服務(wù)實體經(jīng)濟。
商務(wù)部研究院副研究員洪勇在接受上海證券報記者采訪時表示，電子商務(wù)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)依賴流量和價格競爭的發(fā)展模式難以為繼。構(gòu)建電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展框架體系，有助于推動電商從“交易渠道”向“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”和“數(shù)字治理體系”升級，更好服務(wù)新發(fā)展格局。
“電子商務(wù)根植于實體經(jīng)濟、成長于實體經(jīng)濟，既是實體經(jīng)濟的重要組成，也是賦能實體經(jīng)濟的重要抓手。”商務(wù)部電子商務(wù)司負責人介紹，近年來，我國電子商務(wù)蓬勃發(fā)展，已連續(xù)13年成為全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場，覆蓋國內(nèi)2600萬商家，服務(wù)全球32億消費者，線上線下加速融合，助力實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效日益彰顯。
蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)τ浾弑硎?，與以往電商政策多聚焦消費端不同，《意見》通過助力中小企業(yè)轉(zhuǎn)型、深化農(nóng)村電商、培育產(chǎn)業(yè)電商等舉措，打通從生產(chǎn)到流通的數(shù)據(jù)壁壘。
《意見》提出，深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。引導電商企業(yè)推出“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，向品牌商家、中小企業(yè)和個體工商戶開放數(shù)據(jù)、渠道、技術(shù)等，為企業(yè)門店選址、新品開發(fā)、商品陳列、庫存管理等提供支撐。
“這意味著平臺不能僅靠流量變現(xiàn)，而要將數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源開放給實體商家，真正讓數(shù)字經(jīng)濟成為壯大實體經(jīng)濟的新質(zhì)生產(chǎn)力?！备兑环蛘f。
在加強創(chuàng)新引領(lǐng)方面，《意見》提出，發(fā)展“人工智能+電商”，引導電商企業(yè)加強人工智能大模型等技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化消費體驗、降低運營成本、提升流通效能。數(shù)據(jù)顯示，2025年主要電商平臺研發(fā)強度超8%，我國云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)收入增長13.6%，成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。
針對近年來電商平臺“卷低價”、同質(zhì)化競爭加劇，以及平臺治理、數(shù)據(jù)安全、跨境規(guī)則等問題日益復雜的現(xiàn)狀，《意見》提出，大力發(fā)展品質(zhì)消費。實施品質(zhì)電商培育行動，構(gòu)建標準體系，推動電商平臺優(yōu)化流量分配、搜索排名等機制，提升商品質(zhì)量、服務(wù)口碑等指標權(quán)重。
同時，《意見》要求，加強電商領(lǐng)域壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為監(jiān)管執(zhí)法和經(jīng)營者集中審查，依法查處、處置和規(guī)制典型問題，整治“內(nèi)卷式”競爭，維護公平競爭市場秩序。
“整體來看，這些舉措將推動行業(yè)從‘流量驅(qū)動’向‘質(zhì)量和效率驅(qū)動’轉(zhuǎn)型?！焙橛路治龇Q：人工智能的應(yīng)用將重塑消費決策與供應(yīng)鏈效率，由“人找貨”向“AI理解需求”轉(zhuǎn)變，消費模式更加智能化和場景化；品質(zhì)電商將引導流量從低價導向轉(zhuǎn)向質(zhì)量與品牌導向；平臺責任強化則有助于規(guī)范競爭秩序，改善中小商家發(fā)展環(huán)境。
上海財經(jīng)大學中國式現(xiàn)代化研究院特聘研究員、數(shù)字經(jīng)濟研究院副院長崔麗麗對上海證券報記者表示，從多部門發(fā)文可以看出電商高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)消費品質(zhì)、文旅融合、企業(yè)出海等。《意見》不僅強調(diào)電商賦能中小個體創(chuàng)業(yè)的作用，也明確人工智能與電商融合的先行與引領(lǐng)，以及要求治理與合規(guī)保障同步跟進，這將進一步提升電商行業(yè)的整體發(fā)展。
