中東戰(zhàn)事按下了暫停鍵，全球航運大動脈的主導(dǎo)權(quán)則成為下一個博弈焦點。霍爾木茲海峽還遠遠談不上風(fēng)平浪靜。
該海峽位于伊朗與阿曼之間，是波斯灣通往印度洋的唯一海上通道。此次關(guān)鍵的調(diào)解方巴基斯坦以及其他阿拉伯國家都是利益攸關(guān)方。這里也是亞洲和歐洲各國賴以生存的能源路徑咽喉。
盡管其主要深水通航區(qū)幾乎全部位于阿曼領(lǐng)海范圍內(nèi)，但伊朗擁有完全的控制權(quán)，在過去幾十年中為維護該海峽的安全支付了巨額成本。
霍爾木茲海峽連接公?；?qū)俳?jīng)濟區(qū)，屬于典型的國際海峽。《聯(lián)合國海洋法公約》 規(guī)定，沿岸國不得隨意限制或征收通行費?。但伊朗未正式批準《聯(lián)合國海洋法公約》，因此主張不受“過境通行權(quán)”約束?。美國同樣未正式批準該法律。
按照伊朗方面最新提出的停戰(zhàn)條款，各方制定霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議，以確保伊朗的主導(dǎo)地位。
此外，未經(jīng)證實的消息稱，伊朗允許有限船只在其監(jiān)管下通過霍爾木茲海峽，該國將和阿曼對通航的船只收取費用，為期兩周。
此外，伊朗還承諾不制造核武器。在伊朗方面看來，霍爾木茲海峽這張王牌的威力甚至超過了核武器。
總部位于英國的海事分析公司溫沃德表示，霍爾木茲海峽通行已轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p通道系統(tǒng)”，分別是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊控制的北部通道，以及沿阿曼海岸的南部新通道。
早在3月30日，伊朗議會國家安全委員會就通過了擬對霍爾木茲海峽通行船只收費的法案。內(nèi)容包括將以伊朗里亞爾形式實施財務(wù)安排和收費系統(tǒng)，以及維護革命衛(wèi)隊等武裝部隊的主導(dǎo)地位。
美國情報界近期進一步警告，霍爾木茲海峽的主導(dǎo)權(quán)是伊朗手中唯一可對美國形成制衡的籌碼。即使在戰(zhàn)爭結(jié)束后，伊朗也需要通過收取通行費來進行重建。
自2月28日以來，美以與伊朗的互攻已持續(xù)了40天。巨大的破壞力給伊朗大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施帶來了嚴重損毀。
根據(jù)多方評估，如果戰(zhàn)爭就此終結(jié)，伊朗重建費用高達2000億美元-2500億美元?，包括用于住宅、?商業(yè)與公共設(shè)施、?能源與交通系統(tǒng)。伊朗已就此向美國提出了賠償要求。
據(jù)悉在本輪戰(zhàn)爭期間，伊朗已建立了收費站式的管理系統(tǒng)。船東或所屬國需要通過中間人提交具體的背景信息，并支付費用。費用形式包括現(xiàn)金、加密貨幣，以及解凍伊朗資產(chǎn)。
截至界面新聞本文發(fā)稿，伊朗議會國家安全委員會已開始審議一項旨在為海峽制定新安排及法律框架的方案。相關(guān)議程已完成審議并獲得批準。待國家安全委員會完成全部審議后，該方案將提交至議會全體會議審議。
事實上，爭取霍爾木茲海峽控制權(quán)，也是商人出身的特朗普兩大訴求之一。他甚至還提出由美方來征收通行費，而不是伊朗。
特朗普在上周日的新聞發(fā)布會上暗示，鑒于美國“已經(jīng)贏得沖突”，應(yīng)考慮接管伊朗在該海峽的收費體系。目前單船通行費用最高可達200萬美元，若由相關(guān)方控制，每年可帶來數(shù)百億美元收入。
4月8日停火生效后，他在社交媒體上進一步寫道，美國將幫助處理海峽航運擁堵，巨大財富將被創(chuàng)造。美國將裝運各種物資，并待在伊朗，以確保一切順利。他還聲稱這將是中東的黃金時代。
對于航運業(yè)而言，沖突結(jié)束后海峽管理解決方案意味著可能不再回歸由國際法保障的“自由開放航道”，也可能為其他爭議水域開先河，包括由也門胡塞武裝把守的曼德海峽。
中東局勢看似峰回路轉(zhuǎn)，但長期的和平仍存在高度不確定性。伊朗將于10日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡同美方舉行為期兩周的新一輪談判。
伊朗方面提出的10項條款還包括接受伊朗鈾濃縮活動、向伊朗支付賠償金、美國從中東地區(qū)撤出作戰(zhàn)部隊。這幾條是都美國或以色列方面之前果斷否決的。
此外，伊朗最高層對美方仍抱有完全的不信任。因為前車之鑒仍歷歷在目。2月28日，正值美伊核談判按部就班之際，以色列和美國卻意外聯(lián)手對伊朗啟動了襲擊。這反而激發(fā)了伊朗各派別的團結(jié)。
