這也得算人生奇遇:1992年,我在沈陽(yáng)市擔(dān)任股份制試點(diǎn)辦公室副主任,去北京參加國(guó)務(wù)院召開(kāi)的部分省市領(lǐng)導(dǎo)《股票市場(chǎng)試點(diǎn)工作座談會(huì)》時(shí),卻在會(huì)議過(guò)程中,經(jīng)歷了深圳“8.10”事件。對(duì)這一事件,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬說(shuō)是:“自1989年以來(lái),最嚴(yán)重的騷亂?!?/p>
會(huì)議延期
1992年8月初,沈陽(yáng)市政府接到國(guó)務(wù)院通知:8月11日至13日,在北京市京西賓館召開(kāi)部分省市領(lǐng)導(dǎo)參加的《股票市場(chǎng)試點(diǎn)工作座談會(huì)》。通知要求:沈陽(yáng)市的市長(zhǎng)、人民銀行行長(zhǎng)、體改委主任共三人參加會(huì)議。市里經(jīng)過(guò)研究,決定由副市長(zhǎng)張瑞昌、市人民銀行副行長(zhǎng)趙寶林和我——時(shí)任市股份制試點(diǎn)辦公室副主任兼市體改委企業(yè)處處長(zhǎng)王世良,共三人參加。
8月10日下午,我們?nèi)藴?zhǔn)時(shí)到京西賓館報(bào)到,領(lǐng)取了會(huì)議材料。晚7點(diǎn),全體參會(huì)人員參加了預(yù)備會(huì)議,只待明天開(kāi)會(huì)。來(lái)北京之前,我已經(jīng)準(zhǔn)備好在會(huì)議座談時(shí)的發(fā)言材料。
8月10日晚10時(shí),主持會(huì)議的國(guó)家體改委緊急通知:各省、市長(zhǎng)到會(huì)議室開(kāi)會(huì)。已經(jīng)開(kāi)完預(yù)備會(huì),這么晚找省市長(zhǎng)開(kāi)會(huì),肯定有什么特殊緊急情況!趙行長(zhǎng)和我一邊議論,一邊焦急地等待市長(zhǎng)歸來(lái)。20分鐘后,張市長(zhǎng)回房間向我倆傳達(dá)緊急會(huì)議內(nèi)容:深圳在當(dāng)天因發(fā)行股票認(rèn)購(gòu)表出現(xiàn)騷亂,中央正在處理,決定會(huì)議延期,與會(huì)人員在賓館等候新的通知。緊接著,會(huì)議工作人員到房間收回會(huì)議已發(fā)給與會(huì)人員的會(huì)議材料,其中有時(shí)任國(guó)家體改委副主任劉鴻儒的會(huì)議報(bào)告等。從1984年8月,我到市體改委工作,參加過(guò)國(guó)家召開(kāi)的各種會(huì)議,都是準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)。會(huì)議延期,這是第一次!
會(huì)議延期一天,會(huì)期由原定11日至13日,縮短為12日至13日,會(huì)期兩天。8月12日會(huì)議重開(kāi)。劉鴻儒作了講話后,分組討論。
憂心忡忡
會(huì)議十分壓抑,與會(huì)人員都憂心忡忡。
為什么會(huì)這樣?與會(huì)人員當(dāng)然包括我,都擔(dān)心由于深圳的“8.10”事件,股份制試點(diǎn)還能不能繼續(xù)搞下去?會(huì)不會(huì)“關(guān)了”?
“8.10”事件半年前的1992年1月,鄧小平發(fā)表南巡講話。對(duì)股份制,鄧講話原文如下:“證券、股市是不是資本主義獨(dú)有的東西,社會(huì)主義能不能用?允許看,但要堅(jiān)決地試。搞兩年,對(duì)了,放開(kāi);錯(cuò)了,糾正,關(guān)了就是了?!编囆∑侥涎仓v話時(shí),社會(huì)上對(duì)股份制姓社姓資爭(zhēng)議很大。對(duì)我這個(gè)具體負(fù)責(zé)股份制的人來(lái)說(shuō),對(duì)鄧小平講話又擔(dān)憂、又高興、有害怕。擔(dān)憂的是,鄧講證券、股市,“社會(huì)主義能不能用”???牽涉到姓社姓資問(wèn)題。高興的是,鄧講“要堅(jiān)決地試”。害怕的是,“錯(cuò)了,關(guān)了就是了”。就是說(shuō),有“關(guān)了”的可能。
如今,深圳因發(fā)行股票發(fā)生“8.10”事件,會(huì)不會(huì)把股市關(guān)了?把股份制試點(diǎn)停了?能不擔(dān)心害怕嗎?
就我個(gè)人來(lái)說(shuō),從1984年調(diào)入市體改委當(dāng)秘書(shū),搞綜合調(diào)研,我就參與了沈陽(yáng)市的股份制試點(diǎn)。1985年總結(jié)了沈陽(yáng)市小型壓縮機(jī)廠等企業(yè)搞股份制的經(jīng)驗(yàn),引起全國(guó)轟動(dòng)。此后,擔(dān)任沈陽(yáng)市股份制試點(diǎn)辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)全市股份制試點(diǎn)工作。那些年,沈陽(yáng)市的股份制試點(diǎn)搞得熱火朝天。1988年,沈陽(yáng)市的金杯汽車(chē)股份公司和沈陽(yáng)物資開(kāi)發(fā)股份公司向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行股票;1992年7月24日,全國(guó)第一家特大型工業(yè)企業(yè)、有五萬(wàn)名職工的金杯公司在上海證券交易所上市,我陪同市委書(shū)記、市長(zhǎng)專(zhuān)程去上交所參加上市儀式;市領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成我抓緊沈陽(yáng)物資開(kāi)發(fā)股份公司在深圳證券交易所上市工作;“8.10”事件發(fā)生時(shí),金杯在美國(guó)上市工作,正在緊鑼密鼓地在絕密中推進(jìn);沈陽(yáng)市正抓緊利用國(guó)家批準(zhǔn)的五千萬(wàn)元股票發(fā)行額度,組織企業(yè)發(fā)行上市;企業(yè)內(nèi)部發(fā)行股票已批八家,準(zhǔn)備大張旗鼓推開(kāi)……在這種情況下,深圳出事了,如把股市“關(guān)了”,豈不是前功盡棄?能不憂心忡忡嗎?
會(huì)議轉(zhuǎn)至中南海
1992年8月13日上午,會(huì)議通知:當(dāng)日下午2時(shí),參會(huì)人員在京西賓館院里集合。我們?nèi)藴?zhǔn)時(shí)到院里時(shí),只見(jiàn)院里停著大客車(chē)。車(chē)門(mén)旁站著幾個(gè)胸前沒(méi)掛會(huì)議出席證的人員,招呼大家上客車(chē)。我主動(dòng)站在后邊,等大家都上車(chē)后,我最后一個(gè)上車(chē),坐在緊挨車(chē)門(mén)的座位??蛙?chē)開(kāi)出京西賓館,沿長(zhǎng)安街東行,進(jìn)了中南海西門(mén),停在中南海第一會(huì)議室門(mén)口。這時(shí)我才恍然大悟:會(huì)議轉(zhuǎn)到中南海繼續(xù)進(jìn)行。車(chē)門(mén)打開(kāi)后,地面有人招呼我們下車(chē)。因我坐在車(chē)門(mén)邊,第一個(gè)下車(chē),被引領(lǐng)進(jìn)入會(huì)議室,坐在第一排。會(huì)議桌上有紙、筆、毛巾。等與會(huì)人員都坐下后,我發(fā)覺(jué)“坐錯(cuò)”了位置。我怎么能坐在第一排呢?我起身到坐在后面的張市長(zhǎng)身邊,與他換座位。張市長(zhǎng)笑著說(shuō):你就坐那吧,詳細(xì)記錄。我只好“回座”。
按我多次到北京和外地參會(huì)的經(jīng)驗(yàn),副省市長(zhǎng)參加的會(huì)議,有一位副總理、國(guó)務(wù)委員參會(huì)就夠規(guī)格了。這個(gè)會(huì)在京西賓館召開(kāi),規(guī)格已夠高了,有一位副總理或國(guó)務(wù)委員去京西賓館講話作指示就可以了。轉(zhuǎn)至中南海開(kāi)會(huì),肯定應(yīng)該有更高的領(lǐng)導(dǎo)出席,誰(shuí)會(huì)出席呢?看來(lái)是有重大決策出臺(tái)。會(huì)是什么決策呢?我在忐忑不安的心情中,等待中央領(lǐng)導(dǎo)出席,等待對(duì)“8.10”事件的處理,等待中國(guó)股份制的命運(yùn)!會(huì)議室里播放著輕松愉快的歌曲,我的心情依舊很沉重、又很急迫。
云開(kāi)日出
8月13日下午三點(diǎn)整,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李鵬,副總理田紀(jì)云、朱镕基,國(guó)務(wù)委員李貴鮮、李鐵映走進(jìn)會(huì)議室。那一刻,我真是瞪大了眼睛:這么多中央領(lǐng)導(dǎo)出席一個(gè)副省市長(zhǎng)參加的會(huì)議,絕對(duì)高規(guī)格!這也是我這級(jí)干部,參加會(huì)議的最高禮遇!與此同時(shí)也預(yù)測(cè)到:“這么多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席,肯定要宣布重大決策!
會(huì)議首先由朱镕基講話。我坐在面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人的第一排座位上,聚精會(huì)神的認(rèn)真記錄。朱镕基講了股份制試點(diǎn)情況、存在問(wèn)題和今后的五項(xiàng)工作。最后李鵬講話,講了“8.10”是1989年后發(fā)生的最嚴(yán)重的騷亂。我至今仍清晰記得,當(dāng)李鵬講到有人用袋子裝著大量他人身份證,去領(lǐng)取股票申購(gòu)表時(shí),手中舉著身份證法的冊(cè)子,對(duì)深圳市嚴(yán)厲批評(píng)。李鵬在講話中,明確指出:股份制要繼續(xù)堅(jiān)定試點(diǎn)。并宣布:為加強(qiáng)和統(tǒng)一證券市場(chǎng)管理,中央決定成立國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)和中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)!
從總理、副總理講話,說(shuō)明中央對(duì)“8.10”事件極為重視。8月10日那天,“8.10”事件發(fā)生后,中央連夜進(jìn)行研究、分析判斷,并持續(xù)跟蹤事件的發(fā)展情況,迅速作出關(guān)乎股份制和證券市場(chǎng)的一系列重大決策。當(dāng)即決定,根據(jù)新出現(xiàn)的情況,會(huì)議延期。為了把中央重大決策盡快傳達(dá)下去,決定不再另開(kāi)會(huì)議,就在這次會(huì)議上把中央決策傳達(dá)下去。于是,這個(gè)副省市長(zhǎng)參加的會(huì)議,一下子升格為高規(guī)格的會(huì)議。
總理副總理的講話,吹散了由于“8.10”事件,壓在股份制試點(diǎn)頭上的這片烏云,與會(huì)人員都有種云開(kāi)日出的感覺(jué),大家極其振奮,倍受鼓舞。中國(guó)的股份制試點(diǎn)、中國(guó)的證券市場(chǎng)開(kāi)始了新的起點(diǎn),進(jìn)入新的征程!以沈陽(yáng)市為例,會(huì)后不到兩個(gè)月,以沈陽(yáng)金杯優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)組建的華晨汽車(chē)控股公司,在美國(guó)紐約證券交易所發(fā)行上市;隨后,沈陽(yáng)市內(nèi)部股份制試點(diǎn)企業(yè),由8家,迅速增至64家;1993年2月,沈陽(yáng)市成立了證券委員會(huì);1993年4月,正式列入市政府序列,有20名編制的沈陽(yáng)證券監(jiān)督管理委員會(huì),在全國(guó)各省市中率先成立;1993年5月,沈陽(yáng)物資開(kāi)發(fā)股份公司,簡(jiǎn)稱(chēng)沈物發(fā)在深交所上市……可以說(shuō),股份制試點(diǎn)、證券市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新發(fā)生時(shí)期。
最高決策
這次會(huì)議,沒(méi)有新聞單位參加,會(huì)后我們沒(méi)有見(jiàn)到會(huì)議文件,也沒(méi)有發(fā)總理、副總理講話。除與會(huì)人員身臨其境外,外界知之甚少。對(duì)中央決策過(guò)程更是鮮有人知,當(dāng)然也包括我。
前幾年,我看了李鵬、朱镕基回憶錄和日記,才使我這雖身臨會(huì)議,但不知決策過(guò)程的“官員”,了解了大致情況。為了使人們記住這段歷史,我把李鵬、朱镕基的回憶錄和日記摘引如下:
李鵬在他的日記中,對(duì)深圳“8.10”事件,有如下記述:“八月十一日,星期二,晴。昨天晚上接到報(bào)告,深圳發(fā)生股票搶購(gòu)事件,實(shí)際是搶購(gòu)認(rèn)購(gòu)表。每張100元,每人憑身份證限購(gòu)10張。大約10張認(rèn)購(gòu)表總可中1張。共發(fā)行股票5億元。消息是市政府發(fā)布的。全國(guó)各地股民蜂擁而至,深圳很快達(dá)到100萬(wàn)人。因有一半人沒(méi)有買(mǎi)到認(rèn)購(gòu)表,秩序大亂。再加上群眾發(fā)現(xiàn)有徇私舞弊行為,街頭出現(xiàn)了游行示威和打砸搶事件。今天深圳又發(fā)50萬(wàn)張認(rèn)購(gòu)表兌換券,1張頂10張認(rèn)購(gòu)表,由買(mǎi)股證者排隊(duì)認(rèn)購(gòu),事態(tài)基本平息。這是自1989年以來(lái),最嚴(yán)重的騷亂。當(dāng)然,這是由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題引起的,目前尚看不出有什么政治背景。”
關(guān)于對(duì)“8.10”事件的決策過(guò)程,李鵬在八月十一日的日記中,有如下記述:“今天的情況(即關(guān)于深圳的情況),我分別通知喬石、宋平、李瑞環(huán)(筆者注:這三位時(shí)任政治局常委),并打電話到甘肅,請(qǐng)示了江澤民同志(筆者注:時(shí)任總書(shū)記)。上午11時(shí),我召集了一個(gè)會(huì)議,確定:一、股票繼續(xù)試點(diǎn),不動(dòng)搖。但發(fā)行股票只限深圳、上海兩地。二、成立國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)。三、不上市股票以及內(nèi)部發(fā)行股票,可能流入黑市,這類(lèi)股票暫緩發(fā)行。晚12點(diǎn)半,羅干和郭超人來(lái),商談對(duì)深圳股票事件的報(bào)道問(wèn)題,我決定淡化處理(筆者注:羅干時(shí)任國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)、郭超人時(shí)任新華社社長(zhǎng))。”
李鵬把月十二日日記:“八月十二日,星期三,晴。上午繼續(xù)了解深圳股市情況,局勢(shì)已基本平靜。想要離開(kāi)深圳的人,機(jī)票和火車(chē)票難以買(mǎi)到。“
李鵬日記:“八月十三日,星期四,晴。下午4時(shí)半(筆者注:時(shí)間有誤,應(yīng)是下午3時(shí)),參加全國(guó)股票座談會(huì)。我最后講了幾點(diǎn):(一)股票要堅(jiān)決試點(diǎn),不能停。(二)深圳教訓(xùn)要接受。(三)試點(diǎn)范圍不擴(kuò)大,不上市股票以及內(nèi)部發(fā)行股票都暫緩。”
李鵬日記:“八月十七日,星期一,晴。下午3時(shí),江澤民同志來(lái),我們談了三個(gè)小時(shí)。關(guān)于深圳問(wèn)題,他主張只調(diào)查股市事件,而不調(diào)查其他問(wèn)題。”
朱镕基的回憶錄記載:“1992年8月12日至13日,國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)部分省市《股票市場(chǎng)試點(diǎn)工作座談會(huì)》。出席會(huì)議的有部分省市和國(guó)務(wù)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志。”
從上述日記,可以看出,中央領(lǐng)導(dǎo)在“8.10”事件發(fā)生后,快速果斷,沒(méi)有“關(guān)了就是了”,而是作出堅(jiān)決試、加強(qiáng)監(jiān)管的重大決策,使中國(guó)股份制沒(méi)有夭折,而是不斷發(fā)展壯大,其功在千秋,利在萬(wàn)代,永存青史!
2020年11月17日
作者簡(jiǎn)介:王世良,1942年8月8日出生。1984年調(diào)入沈陽(yáng)市體制改革委員會(huì),先后任副處級(jí)秘書(shū)、市特廠試驗(yàn)辦公室專(zhuān)職副主任、理論宣傳處副處長(zhǎng)、企業(yè)體制處處長(zhǎng)兼市股份制試點(diǎn)辦公室副主任。1993年2月任市證券委員會(huì)辦公室副主任。1993年4月,任沈陽(yáng)證券監(jiān)督管理委員會(huì)常務(wù)副主任,9月主持證監(jiān)會(huì)工作。曾參與、組織、介入了沈陽(yáng)市八、九十年代的重大改革,如曾世界聞名的沈陽(yáng)市股份制、破產(chǎn)、租賃三大改革試驗(yàn),金杯國(guó)內(nèi)發(fā)行股票并在上海證券交易所上市和在美國(guó)紐約證券交易所上市等工作。
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