證券時報
2026-03-25 21:55
據(jù)北京市場監(jiān)管官微消息，3月23日，北京市市場監(jiān)管局聯(lián)合市商務(wù)局、市文化和旅游局，依法約談和行政指導(dǎo)攜程、去哪兒網(wǎng)、高德、京東、淘寶閃購、美團、飛豬旅行、同程旅行、途家民宿、小豬民宿、抖音、快手等十二家平臺企業(yè)，集中通報開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治以來發(fā)現(xiàn)的第一批問題，并提出整改要求。
對此，證券時報記者聯(lián)系上述平臺，截至發(fā)稿，尚未獲得回應(yīng)。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心數(shù)字生活分析師陳禮騰對證券時報記者表示，此次北京多部門聯(lián)合約談12家平臺企業(yè)，是平臺經(jīng)濟 “內(nèi)卷式” 競爭整治的關(guān)鍵落地舉措，直擊行業(yè)四大核心亂象。平臺擅自改價、強制最低價、虛假宣傳等行為，既剝奪商家經(jīng)營自主權(quán)、擠壓中小主體利潤空間，也誤導(dǎo)消費者、擾亂市場公平競爭秩序。約談并非打壓平臺經(jīng)濟，而是通過行政告誡劃清合規(guī)紅線，要求平臺立行立改。
“后續(xù)長效機制的構(gòu)建，更將推動平臺摒棄惡性競爭，回歸經(jīng)營本質(zhì)，在保障商家和消費者權(quán)益的同時，引導(dǎo)平臺經(jīng)濟從“內(nèi)卷”博弈轉(zhuǎn)向高質(zhì)量競合，為行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)?！彼硎?。
北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬對記者表示，此舉不僅有助于修復(fù)被“內(nèi)卷式”競爭扭曲的市場生態(tài)，保護中小商家生存空間，也通過遏制虛假宣傳等行為維護了消費者知情權(quán)和選擇權(quán)。長遠來看，通過強化平臺合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任，推動形成“商家—平臺—消費者”多方共贏格局，為平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障，對全國其他地區(qū)治理同類問題具有示范引領(lǐng)作用。
據(jù)介紹，自2025年10月起，北京市以住宿、餐飲行業(yè)為切口，開展平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治，按照京內(nèi)京外一致的原則，統(tǒng)一整治范圍、合規(guī)標準、監(jiān)管尺度，構(gòu)建事前評估預(yù)防、事中監(jiān)測干預(yù)、事后專項執(zhí)法、推動優(yōu)化升級的全鏈條機制，制定并動態(tài)更新《平臺“內(nèi)卷式”競爭行為負面清單》，明確操縱規(guī)則、控制價格、侵害消費者合法權(quán)益等八類49項負面典型行為，向平臺發(fā)布《防范“內(nèi)卷式”競爭合規(guī)管理工作指南》，指導(dǎo)平臺建立實施“一組織一清單一機制”管理模式（即合規(guī)管理組織、風(fēng)險管控清單、季度自查機制）。
第一批問題主要表現(xiàn)在四個方面：一是侵害商家自主經(jīng)營權(quán)。部分平臺未經(jīng)商家同意，通過修改商家后臺設(shè)置，擅自為商家報名促銷活動；通過技術(shù)手段監(jiān)控價格，要求商家按照全網(wǎng)最低價銷售，剝奪商家定價自主權(quán)。這些行為不僅造成商家經(jīng)營損失，長遠來看還可能引發(fā)商品、服務(wù)質(zhì)量風(fēng)險。
二是設(shè)置不合理規(guī)則。部分平臺利用優(yōu)勢地位，制定不合理規(guī)則，通過罰款、限流等處罰措施，增加商家經(jīng)營負擔(dān)。三是虛假宣傳行為。通過虛假宣傳手段，誘導(dǎo)消費者購買商品，侵害消費者合法權(quán)益。四是部分平臺合規(guī)經(jīng)營管理體系存在短板。合規(guī)經(jīng)營管理組織虛設(shè)，人員責(zé)任界定不清，合規(guī)經(jīng)營機制未能發(fā)揮實際作用。
約談會上，市場監(jiān)管部門向相關(guān)平臺送達《行政告誡書》，要求嚴格落實主體責(zé)任，限期整改相關(guān)問題；保護平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，禁止強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。對涉嫌違法問題，有關(guān)部門將深入調(diào)查、依法查處，涉及京外平臺企業(yè)的，依法移送屬地市場監(jiān)管部門調(diào)查。
各平臺表示，高度重視約談指出的各項問題，將認真反思、立行立改，并舉一反三，深入查找、及時整改“內(nèi)卷式”競爭風(fēng)險隱患，促進平臺和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。
下一步，三部門將繼續(xù)深化平臺“內(nèi)卷式”競爭綜合整治，持續(xù)公開通報發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，緊盯整改落實情況，對整改不力、問題反復(fù)、頂風(fēng)違規(guī)的平臺企業(yè)，依法依規(guī)采取措施。建立多方協(xié)商機制，組織平臺就規(guī)則制定、促銷活動等聽取各方意見，形成長效預(yù)防機制，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。
